大河奔流，岁月悠悠。古老的母亲河，在新时代迎来了新的重大历史机遇。

      “如何让黄河流域的高质量发展行稳致远，必须发挥创新的引领作用，以创新驱动破解各种瓶颈制约。”今年两会，全国人大代表、河南财经政法大学校长高新才带着两个有关黄河流域的提案而来，他建议，加强快速交通系统组网，形成“省会城市－都市圈－城市群”省域增长极，打造黄河流域经济多极网络空间发展格局。

让黄河流域高质量发展，创新引领很关键

        在高新才看来，想要解决黄河流域面临的一系列瓶颈问题，推动黄河流域高质量发展，创新驱动的可持续性是关键。

        如何以创新驱动实现黄河流域高质量发展？他建议，加大对黄河流域高质量发展的科学研究，加大经费支持力度，设立多部委联合攻关项目。完善黄河流域高质量发展创新驱动的制度保障。比如制定有效的科技人才发展机制，健全“政府+产业+企业”三大主体的创新驱动体系，激发黄河流域九省区企业的创新活力，强化黄河流域科技孵化器的市场导向模式，深化黄河流域产学研合作与成果共享，优化黄河流域科技成果转化转移机制。此外，他提出构建黄河流域高质量发展创新驱动的政策体系，完善流域内各级政府的科技财政支出方式和创新激励税收措施，提高对创新企业的税收优惠力度；建立黄河流域创新基础设施平台，支持创新人才的培养、引进与交流，优化流域内创新资源配置与共享，为流域内各省区创新主体提供资源与平台支撑。

打造黄河流域经济多极网络空间发展格局

    “一横一竖，一撇一捺，米字形高铁让河南全面进入‘高速时代’。”高新才说，当前，黄河流域的大部分省会城市都在全力打造高铁枢纽，形成了以郑州、西安、济南、兰州、太原、银川为代表的面向周边放射状交通枢纽，对区域经济发展及空间结构的影响逐步凸显。

    “依托快速交通体系，打造‘1小时’生活圈和工作圈，建设以省会城市为核心的都市圈和发展轴，大力推进都市圈和一体化建设，增强省会城市经济实力，引领都市圈与城市群发展，形成‘省会城市－都市圈－城市群’省域增长极，打造黄河流域经济多极网络空间发展格局。”他建议，重点加强以济南、青岛为双中心的山东半岛城市群、以郑州、洛阳为双中心的中原城市群、以西安为中心的关中平原城市群协同发展，推进产业协作和基础设施互联互通，构建东西向沿黄大通道，携手打造黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带。

   此外，他建议，国家层面应从顶层设计角度，完善相关制度，促进黄河流域形成多元化的区域合作路径，充分释放合作红利。深化晋陕豫黄河金三角区域合作；强化郑州、洛阳、西安优势共塑和互补协作，建设郑洛西高质量发展合作带；促进近邻城市合作和开展行业合作。